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而记者此前获悉**发改委目前正在对现有的《外商投资产业指导目录》进行重新修订。2004年修订的《外商投资产业指导目录》中，对于涉及普通住宅开发建设的房地产业都仍然作为“鼓励类”外商投资产业目录。业内人士预计此次修订后的《外商投资产业指导目录》会做相应调整。
外资加速进入中国地产市场政策空白考验政府
管理政策的滞后和外资进入的加速让国内房地产业暗藏隐忧。
近日记者致电**外汇管理局，被告知**针对外资流入地产业的管理政策尚未出台。与此同时，在大摩、嘉德置地、渣打、老虎基金相继在国内投资之后，又有7家庞大的海外投资机构谋求介入内地地产市场。
上月底，商务部外资司副司长林哲莹公开证实，针对房地产领域的投机或投资性外资机构的相关管理政策**将于7月初出台。据消息人士透露，此政策已由建设部**外汇管理局、国税总局等多个政府管理部门协商酝酿，其手段涉及行政、税收等多个领域。
外国资本频频介入国内房地产市场，从宏观层面看，国外资本正在分享中国经济快速发展的成果。但中国社科院金融研究所的尹中立认为，也不排除外资的投机之嫌。
尹中立认为，近期来看房地产大幅降价的可能性不大，即便外资不能从房价上升中得到利润，用美元购入房产，指望人民币升值后，以人民币形式卖出，再兑换成美元，仍可以获得巨额利润。
而凯德置地总裁林明彦在接受记者采访时表示，事实上真正在中国房地产市场以成立外资房地产公司形式，从事房地产开发和经营业务的海外投资机构，其获利程度并非想象中的暴利。由于目前中国对房地产所征收的税收较高，中国市场的利润并不比海外其他市场高。
林明彦告诉记者，海外资本介入地产的模式通常有5种模式：成立外资房地产公司从事房地产开发和经营业务，使境外基金流入境内房地产市场；内资房地产企业“外资化”；非居民和居民个人投资；外资银行信贷；非房地产业外资企业变相涉足房地产经营。凯德置地属于**种，这种模式是长期看好这个市场，而不会盯着人民币汇率变动而进行短期投资。
“必须及时调整资本流进流出的政策，限制境外短期资本投资境内房地产。”中国建设银行董事长郭树清近日在中国金融高峰会上做出此番表态。由于涉及外资管理及入世承诺**出台相关政策会相当谨慎。迄今为止，中国政府的两轮房地产调控中，并未对外资安排针对性的措施。
而记者此前获悉**发改委目前正在对现有的《外商投资产业指导目录》进行重新修订。2004年修订的《外商投资产业指导目录》中，对于涉及普通住宅开发建设的房地产业都仍然作为“鼓励类”外商投资产业目录。业内人士预计此次修订后的《外商投资产业指导目录》会做相应调整。
上市公司半年报亮相预计“报忧”多于“报喜”
２００６年首份半年报将于本周正式亮相，上市公司的半年度业绩预告披露近日也进入密集期。截至７月７日，沪深两市已有３９０家上市公司预告了今年上半年业绩，近三成上市公司的盈亏情况已见分晓。综合业绩预告及单季盈利增长趋势来看，多数研究人员认为，若不考虑中国银行等新增上市公司的影响，２００６年半年报上市公司整体业绩仍将延续去年年报以来的同比负增长态势。
据相关机构统计，在截至７月７日进行了半年度业绩预告的公司中，有１１６家预增、１家略增、２家盈利、５２家扭亏为盈、４１家预减、４家略减、１０６家续亏、６４家首亏、４家不确定。预增和预盈的“报喜”公司共计１７１家，占比４３．８５％。目前看来，由于作为去年年报利润“杀手”的原材料价格飞涨等因素，“报忧”公司数量仍多于“报喜”公司。
而从今年一季报总体情况及各季度盈利增长趋势来看，今年半年报总体盈利情况也不甚乐观。西南证券研究员张刚分析指出，沪深两市上市公司创利大户中，六成比例的公司今年**季度净利润增幅出现放缓或同比下降，这些公司中预计半年报业绩大增的也**。从趋势来看，上市公司２００４年**季度、半年报、前三季度、年报的加权平均每股收益同比增幅分别为３８％、４０％、３１％、１４％，而２００５年**季度这一数据降至１％，半年报则出现了同比下降，降幅为２％，前三季度和年报的同比下降幅度进一步扩大至９％和１０％，到２００６年**季度下滑幅度已迅速扩大至２１％。这样，２００６年半年报业绩同比下滑已成定局。
与此同时，业内人士对年内上市公司业绩增速出现反弹也普遍抱有良好预期。申银分析小组表示，综合钢铁等大类行业的景气回升以及**公开发行股票）重启、整体上市、资产重组、所得税改革、投资收益上升所带来的额外惊喜，预计Ａ股公司业绩增速将自下半年进入新一轮上升周期。
加快推进人才强国战略应对国际竞争
人才资源是**资源。加快推进人才强国战略，加强人才队伍建设和人力资源能力建设，实施人才培养工程，营造人才辈出、人尽其才的社会氛围，对于建设创新型**，进一步开创全面建设小康社会和推进社会主义现代化的新局面，具有十分重要的意义。
树立人才资源是**资源的观念
人才是经济增长的动力之源，也是经济发展的后劲所在。当今世界的综合国力竞争，本质上是一场人才竞争。科技竞争，说到底也是人才竞争。加快发展教育事业和科技事业，不断壮大人才队伍，是提高我国科技实力和**竞争力的关键所在。
我国一向重视人才队伍建设和人力资源能力建设。改革开放以来，特别是实施人才强国战略以来，人才队伍建设进入了一个新的时期。一是人才队伍实力不断增强，专业技术人才总量不断增加，各类人才的整体素质明显提高。近年来，国有单位人才中具有大学专科以上学历的人数大幅提高，科技人才队伍创新能力不断增强，取得了一批具有重要意义和影响的创新成果，国际竞争力不断上升。在生物技术领域，率先完成水稻基因组测序工作；在航天领域，神舟五号、神舟六号载人航天飞行取得圆满成功。二是人才结构调整步伐加快。就业形式日趋多样化，灵活就业已经成了解决就业的重要途径，人才在不同地区、产业间的流动加快，人才队伍结构调整的力度不断加大，非公经济人才总量大幅增长，第三产业人才队伍迅速壮大。三是市场在人才资源配置中发挥越来越重要的基础性作用，单位用人和人才择业的自主权进一步落实，人才市场体系基本形成，人才流动的法规不断完善，人才的竞争和市场观念进一步增强。四是人才成长的环境进一步改善。全社会正在逐步形成培养人才、吸引人才、用好人才的制度环境和文化氛围，用人单位更加注重在竞争中选拔人才，在实践中培养人才，在事业中凝聚人才，在生活中关心人才。
进入新世纪，国际形势发生深刻变化，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。上世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式发生了**的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局发生重大变化。进入21世纪，世界新科技革命发展的势头更加迅猛。在世界新科技革命推动下，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。在这种情况下，人才的作用和地位越来越突出，越来越重要。特别是随着经济全球化的发展，人才全球化趋势进一步增强，人才竞争进一步激烈。全球范围内的经济结构调整对人才素质提出了更高要求，综合国力的竞争更加倚重于科技进步和人才开发。世界各国特别是一些发展中**纷纷创新人才资源开发战略，加强人力资源能力建设。
面对新形势，抓住时机提高人力资源能力的要求越来越迫切。加强人力资源能力建设，加快推进人才强国战略，已经成为转变经济增长方式的需要。当前，我国已经到了必须依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展的阶段。进一步提高人力资源能力，加快实施人才强国战略，势在必行。
建设创新型**，关键在人才，尤其在创新型科技人才。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，建设创新型**的目标是难以实现的。谁能够培养、吸引、凝聚、用好人才特别是创新型人才，谁就抓住了在激烈的国际竞争中掌握战略主动、实现发展目标的**资源。古往今来的科技创新实践表明，创新型科技人才是新知识的创造者、新技术的**、新学科的创建者，是**发展的宝贵战略资源。抓紧并持之以恒地培养造就创新型科技人才，是提高自主创新能力、建设创新型**的必然要求，也是实现**发展目标、实现中华民族伟大复兴的必然要求。因此，我们必须坚持人才资源是**资源的战略思想，加紧建设一支宏大的人才队伍。
加快实施人才培养工程
加强人力资源能力建设，加快推进人才强国战略，就要牢固树立人才培养优先的观念，大力实施人才培养工程，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才，着力培养学科带头人，积极吸引海外高层次人才，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素**良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，为经济社会发展提供强有力的人才支撑。
**，进一步加强党政人才培养。进一步加强党政人才培养，就应实施党政人才培养工程，完善培训制度，加强理论教育、专业培训和实践锻炼，提高党政人才思想政治素质和执政能力。一是加强党政人才队伍的能力建设，不断提高他们科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。二是进一步优化党政人才队伍的知识、专业和年龄结构，切实抓好各级党政领导班子后备干部队伍建设。三是着力加强基层干部队伍建设，全面提高他们的思想政治素质、公共服务及管理水平。
第二，进一步加强企业经营管理人才培养。
**的企业经营管理人才是当前经济竞争的重要资源。做强做大企业，必须努力营造有利于企业经营管理人才成长的良好氛围，加快培养造就一批**的企业经营管理人才，着力提高他们的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新和应对复杂局面的能力。围绕企业生产经营中心，建立一支适应企业战略发展需要、年龄结构合理、层级结构清晰、专业结构配套的人才队伍，在企业核心业务领域形成
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